一、全面准确把握开展主题教育的重大意义和总体要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全党的重大举措，是激励广大党员干部新时代新担当新作为、更加自觉为实现新时代党的历史使命而努力奋斗的强大动力，对于用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想和行动，引导基层党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对于推动全面从严治党向基层延伸、促进市直教育系统各级党组织全面进步全面过硬，对于践行以人民为中心的教育发展思想、不断厚植党执政的阶级基础和群众基础，对于贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示、把党的十九大确定的目标任务落到实处，对于深入贯彻落实习近平总书记视察唐山重要指示精神，加快实现“三个努力建成”“两个率先”目标，具有十分重要的意义。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，坚持突出主题主线，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命；坚持突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民;坚持突出重点对象，以县处级以上领导干部和领导班子为重点，坚持领导带头、边学边改、即知即改，示范带动广大党员、干部深入开展学习教育;坚持突出分类指导，从实际出发，针对不同层级、不同对象特点确定着力点，科学合理作出安排，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果;坚持突出结合融合，把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与落实市委市政府“打造教育和医疗康养高地”结合起来，与抓好学校中心工作结合起来，把各支部和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为奋力谱写学校高质量发展新篇章的实际行动。
二、全面贯彻落实主题教育的目标任务
这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心使命的各种问题，努力实现以下目标。
1、理论学习有收获。持续兴起学习习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。紧密结合新时代新实践，紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然。坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
2、思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，永远铭记、永远感恩习近平总书记对教育的重要指示、重要论述和对唐山的深切关怀，以绝对忠诚的政治担当回报总书记和党中央的深情厚爱，传承红色基因，大力弘扬“大钊精神”，始终对党忠诚，从革命先辈的崇高品格中汲取营养、净化灵魂，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，在新时代新征程中永葆革命精神和革命斗志。
3、干事创业敢担当。在树立现代教育理念、建设教育事业发展高地、推进教育高质量发展上聚焦发力，以钉钉子精神全面贯彻落实党中央和省市委决策部署，全面贯彻落实全国教育大会和习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实全省、全市教育大会和省委书记王东峰、市长丁绣峰重要讲话精神，勇于担当责任，激情干事创业，提高专业能力，增强斗争本领，全面推进学校改革发展各项重点工作落实落地。
4、为民服务解难题。坚持以人民为中心的发展思想，把办好人民满意的教育作为出发点和落脚点，不断提高人民群众的满意度。
5、清正廉洁作表率。落实全面从严治党要求，严以修身、严以用权、严以律己，进一步加强党性修养，强化遵守党章党规党纪、恪守清正廉洁的思想自觉，保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失关系，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决防止和反对特权思想、特权现象，清白做人、干净做事，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，自觉防微杜渐，注重家风家教，主动接受监督，营造风清气正的政治生态。
三、突出抓好领导班子和领导干部主题教育
学校党委带头示范，党委成员以身作则，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，抓好重点措施落实，确保取得实效。
1、把学习教育贯穿始终，做到入脑入心、知行合一。学校党委要制定学习计划，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，组织党员干部认认真真读原文、学原著、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。一是个人原原本本学。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记视察唐山重要指示精神和对教育工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话。要把《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等主题教育的重要辅助材料，纳入学习计划。二是集中开展学习研讨。学校党委会成员要分列专题开展集中学习研讨，总的时间为5至7天，重点采取党委理论学习中心组的形式，针对个人思想工作中存在的突出问题、围绕破解学校发展瓶颈等开展交流研讨。不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。三是灵活开展体验式学习。充分利用李大钊纪念馆、遵化沙石峪等19家市级党员党性教育基地，以及市档案馆主题展览，开展革命传统教育。形势政策教育、先进典型教育和警示教育，引导党员干部立初心、悟初心、守初心、践初心、固初心。
2、把调查研究贯穿始终，做到求真务实、深接地气。立足职责职能和当前正在做的事情，着眼解决实际问题，领导班子成员要深入开展调研。一是突出调研主题。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记视察唐山重要指示精神，围绕解决学校存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题等关键问题进行重点调研。二是改进调研方式。领导班子成员牵头，组织人员力量，深入各处室，广泛开展调查研究，把情况摸清、把症结找准，一个问题一个问题地解决，一个难点一个难点地攻破，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。三是强化成果运用。坚持边调研、边梳理情况、边思考问题、边研究改进，把调研成果转化为解决问题的思路举措和具体行动。四是讲好专题党课。10月中下旬，领导班子成员要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。党课要突出针对性，讲参加主题教育以来在学习上的新体会新收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的新思路新举措。
3、把检视问题贯穿始终，做到勇于斗争，自我革命。要按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求，深入开展“三问三查三看”和听取意见活动:一是“初心之问”，深刻查摆思想实际，看是否存在信仰信念信心缺失，“四个意识”不强、“四个自信”不足、“两个维护”不坚决等问题，紧紧围绕“入党为什么”、“当干部为什么”、“领导干部如何当”等进行深刻反思，查找差距和不足，真正把握好权从何来、为谁用权、如何用权，树立和保持好正确权力观、政绩观。二是“求实之问”，深刻查摆作风实际，看是否存在形式主义、官僚主义突出问题。紧紧围绕“基层实际是什么”、“群众最需要什么”、“如何对上和对下负责”等进行深刻反思，查找差距和不足，坚决克服不从实际出发、只唯上的倾向，把以人民为中心的思想融入学习工作的方方面面。三是“履职之问”，深刻查摆工作实际，看是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。紧紧围绕“抓什么怎么抓”、“问题如何破解”、“精神状态优不优”等进行深刻反思，查找差距和不足，切实形成保持勇于担当负责、锐意攻坚克难、甘于拼搏奉献的精神状态。四是广泛听取意见。结合调查研究，通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、参加所在党支部组织生活会等多种方式，充分听取基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。
党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实找准、把根源挖深挖透。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系部门发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论、共同查找问题。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题替代思想政治问題。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章、不硬性规定字数。
4、把整改落实贯穿始终，做到立行立改、全面整改。
针对学习教育、调查研究中发现的问题以及群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，领导班子要研究制定整改落实方案，领导班子成员要列出清单，逐项整改。主题教育开始后，领导班子要根据查摆问题情况，从群众反映强烈的问题中，列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，立行立改、抓紧整改、改实见效。要按照中央部署和省、市委要求，结合单位实际，结合开展“三深化三提升”活动，针对解决影响学校改革发展稳定的瓶颈问题，针对解决基层党员群众反映的痛点、堵点，深入开展专项整治。
学校党委要统筹安排、抓实抓牢四项重点措施和工作任务，防止惯性思维、路径依赖和“大撒把”“单打一”，把四项重点措施贯穿全过程。主题教育结束前，领导班子要召开专题民主生活会。党员领导干部要作出客观全面、简明扼要的自我评估。
四、从严从实抓好基层党支部主题教育
除领导干部和普通党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。
1、抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托党校、党员干部教育培训基地、基层党建示范点等，对所有党支部书记轮训1次，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质，以及中央和省、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或报告一次个人学习体会。通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。
2、认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照党员群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，逐条列出问题，逐项整改到位。通过党员先锋岗责任区、设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位、履职尽责。通过党员进社区“双报到”、主题党日等活动组织党员结合自身实际至少参加1次志愿服务，为身边群众特别是贫困户和困难职工至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。同时，结合专项整治和省委“基层党建质量提升年”活动，深入开展软弱涣散党支部整顿，为开展主题教育打牢组织基础。
3、创新方式方法。注重区分党员的不同情况，结合实际制定学习计划，丰富学习内容形式，精心设计活动载体，不断推动学习往深里走、往心里走、往实里走，针对党员多样化学习需求，坚持线上线下相结合，充分利用“学习强国”“唐山共产党员网”微信公众号，增强主题教育的吸引力和感染力。利用我市红色资源，开展革命传统教育。
主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员，及时表扬优秀党员、处置不合格党员。
五、强化指导
坚持从实际出发，把准开展主题教育的着力点，科学合理作出安排、加强指导，确保主题教育全面覆盖、扎实推进、取得实效。
1、各支部要围绕推进党中央决策部署落实落地开展主题教育。坚持从工作问题中透视政治、思想、作风等方面存在的问题，从解决思想根子问题入手推动工作问题解决。围绕打造教育和医疗康养高地、党的建设面临紧迫问题、党员群众急难愁盼问题等开展主题教育。要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。
2.各支部要聚焦强化政治功能、提升组织力开展主题教育。持续开展“基层党建质量提升年”活动，全面落实各领域提升标准，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入、推动党中央决策部署在基层落实落地。
六、持续开展专项整治
突出主题教育的实践性，坚持前后衔接、上下贯通，持续推进专项整治，确保突出问题得到有效解决。
1、巩固成果，持续深化四个方面专项整治。一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，对贯彻习近平总书记对唐山重要指示精神力度不足和不到位的问题。二是整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。三是整治违反中央八项规定精神的突出问题。四是整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题
2、聚焦重点，强力推进三个方面专项整治。一是整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。二是重点解决政治建设、意识形态等问题。
七、切实加强组织领导
学校党委成立开展“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责主题教育日常工作。各党支部要相应成立领导小组和工作机构，加强组织领导、做好工作指导，确保取得扎实成效。
1.压实工作责任。学校党委把主题教育作为一项重大政治任务，切实履职尽责，抓实抓好。学校党员领导干部要带头学、带头改、带头抓，特别是党组织书记要切实担负起第一责任人责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，以上率先、作出表率。
2.加强督促指导。学校党委会成员要加强对支部的督促检查，做到条块结合，保证主题教育效果。坚决防止形式主义，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。
3.强化宣传引导。充分运用学校网站、微信公众号等深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央和省、市委部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效，营造浓厚的政治氛围、舆论氛围、社会氛围。注意总结主题教育中形成的好经验好做法，用制度形式运用好、坚持好。注重宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。及时发现、表扬一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人。
4.做到两手抓两促进。坚持把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记视察唐山重要指示和党中央决策部署结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同树立正确用人导向、激发担当作为精神结合起来，同推进学校中心工作结合起来，坚决防止“两张皮”，确保主题教育不虚不空不偏。
中共唐山市广播电视大学委员会
2019年9月11日
2019年9月11日
